Законодательная база

О противодействии коррупции в сфере образования Зерноградского района в 2015 году

Автор: Super User. Опубликовано в Uncategorised

 УПРАВЛЕНИЕОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ЗЕРНОГРАДСКОГО РАЙОНА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

24.12.2014                                              № 477                                          г.Зерноград

 

О противодействии коррупции

в сфере образования Зерноградского района в 2015 году 

 

На основании Федерального закона от 25.12.2008 года №273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области», в соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460,  Национальным планом противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденным Указом  Президента Российской Федерации от 11.04. 2014 № 226, Планом противодействия коррупции в Ростовской области на 2014 – 2015 годы, утвержденным протоколом заседания комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области от 27.05.2014 № 2, постановлением Администрации Зерноградского района от 31.10.2013 № 775 «Об утверждении муниципальной программы Зерноградского района «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», решением Собрания депутатов Зерноградского района от 24.04. 2014  № 302 «О реализации мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Зерноградский район»

 

ПРИКАЗЫВАЮ: 

  1. Утвердить план мероприятий по противодействию коррупции в сфере образования Зерноградского района на 2015 год согласно приложению             № 1 к настоящему приказу. 

  1. Заместителю начальника управления образования Плехановой О.В.

продолжить работу телефона «горячей линии»  по противодействию коррупции в сфере образования Зерноградского района (приложение № 2). 

  1. Главному бухгалтеру управления образования Балюк О.И.:

    • Осуществлять в подведомственных муниципальных образовательных организациях систематический контроль финансово -  хозяйственной  деятельности, целевого и эффективного использования бюджетных и внебюджетных средств, взаимодействия с попечительскими советами в части правомерности и обоснованности привлечения пожертвований на нужды образовательных организаций с целью исключения случаев взимания наличных денежных средств и материальных ценностей с родителей или обучающихся (воспитанников) в соответствии с планом КИД управления образования на 2015 год.

    • Оформлять результаты контроля актами ревизий и проверок, не оставлять без внимательного рассмотрения (предпочтительно – с выездом комиссии) ни одного обращения граждан по фактам, имеющим признаки коррупционного правонарушения.

    • Осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами по фактам выявленных правонарушений, в том числе направлять акты ревизий и проверок, содержащие факты противоправных действий при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций.

    • Включать в планы проведения совещаний с руководителями образовательных организаций вопросы соблюдения требований нормативных документов при привлечении внебюджетных денежных средств на нужды образовательных организаций. 

  1. Специалистам управления образования Администрации Зерноградского района:

    • Осуществлять реализацию ведомственного плана мероприятий по противодействию коррупции в сфере образования Зерноградского района на 2015 год согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

    • Инициировать ежеквартальное проведение в курируемых образовательных организациях родительских собраний, на которых руководители учреждений должны представить отчеты об использовании внебюджетных средств, полученных в 2015 году.

    • Осуществлять рассмотрение (предпочтительно с выездом комиссии управления образования в курируемые муниципальные образовательные организации) обращений граждан по фактам, имеющим признаки коррупционного правонарушения.

    • Контроль взаимодействия курируемых муниципальных образовательных организаций с родительской общественностью, спонсорами, дарителями и др. в части правомерности и обоснованности привлечения пожертвований на нужды учреждения. 

  1. Руководителям муниципальных образовательных организаций:

    • Обеспечить постоянный контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

    • Осуществлять привлечение благотворительных денежных средств и материальных ценностей строго в соответствии с действующим законодательством и на добровольной основе.

    • Исключить случаи взимания работниками вверенной муниципальной образовательной организации наличных денежных средств и материальных ценностей с родителей или учащихся (воспитанников), не оставлять без внимательного рассмотрения ни одного обращения граждан по фактам, имеющим признаки коррупционного правонарушения.

    • Своевременно информировать управление образования о выявленных фактах мздоимства в вверенной муниципальной образовательной организации.

    • Директорам МБОУ гимназии г. Зернограда (Мокрушина Н.И.), МБОУ СОШ (военвед) г. Зернограда (Могилева Л.А.), МБОУ Новоивановской СОШ (Соколов Ю.А.), МБОУ д/с «Сказка» (Данилова С.Г.), МБДОУ д/с Теремок (Пономарева Г.Б.) провести разъяснительную, организационную работу и рекомендовать попечительским советам вверенных муниципальных образовательных организаций регистрироваться  в качестве юридических лиц – некоммерческих организаций (Фондов поддержки и развития образовательных организаций) с открытием банковского счета для зачисления добровольных целевых пожертвований спонсоров, родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников.   

    • Разместить на стендах вверенной муниципальной образовательной организации информацию о телефонах «горячей линии по вопросам противодействия коррупции» управления  образования и общеобразовательного учреждения, адрес, дни и время приема граждан руководителем образовательного учреждения, начальником управления образования, график выездных  приемов граждан в подведомственных муниципальных образовательных организациях в 2015 году.

    • Подготовить до 20.02.2015 отчет об использовании внебюджетных средств, полученных в 2014 году, который предоставить вниманию участников образовательных отношений на родительском общешкольном собрании и поместить на официальный сайт. В дальнейшем данную работу проводить не реже одного раза в квартал.

    • Разработать в срок до 01.02.2015  школьные планы противодействия коррупции и предоставить в управление образования  отчет о выполнении настоящего приказа.

  1. Ведущему специалисту управления образования Калашниковой Я.Н. довести настоящий приказ до сведения руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений района.

  2. Заместителю начальника управления образования Администрации Зерноградского района Плехановой О.В. довести настоящий приказ до сведения руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций района и разместить его на официальном сайте управления образования Администрации Зерноградского района.

 

  1. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. 

 

Начальник управления образования                                       В. Н. Харченко

 

 

Плеханова О.В., т.  8 (863-59) 41-9-55

            Приложение №1

к приказу отдела образования

          от  24.12.2014   № 477

План

мероприятий по противодействию коррупции в сфере образования

Зерноградского района на 2015 год 

№ п/п

Мероприятия

Сроки

Ответственные

1.

Организация и проведение инструктивного совещания с руководителями МОО района  по вопросам исполнения муниципального плана противодействия коррупции в сфере образования и соблюдения требований нормативных документов при привлечении внебюджетных денежных средств на нужды образовательных организаций. 

Февраль

Балюк О И.

2.

Мониторинг исполнения руководителями муниципальных образовательных организаций, решения коллегии МО и ПО РО от 01.12.2011 №7/1«О противодействии коррупции в сфере образования Ростовской области» 

Январь, июль

Плеханова О.В.

3.

Направление писем в адрес руководителей муниципальных образовательных организаций об исключении случаев неправомерного взимания денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся  и воспитанников 

В течение года

Плеханова О.В.

4.

Организация совещания-семинара по реализации образовательных программ антикоррупционного просвещения и воспитания 

Март

Пономарева И.А.,

Бачурина Г.А.,

5.

Выполнения административных регламентов предоставления гражданам муниципальных образовательных услуг

Постоянно

Балюк О.И.,

Горюнова Е.В., Бачурина Г.А., Леус Е.Н,

Бондаренко О.В.,

Маршалова Н.Н., Матвеева А.Н.,

Титова И.В.

6.

Организация работы с попечительскими советами муниципальных образовательных организаций с целью побуждения их к регистрации в качестве юридических лиц – некоммерческих организаций (Фондов поддержки и развития) с открытием банковского счета для зачисления добровольных целевых пожертвований спонсоров, родителей  (законных представителей) обучающихся и воспитанников 

Февраль-май

 Мокрушниа Н.И.,

Могилева Л.А.,

Соколов Ю.А.,

Данилова С.Г.,

Пономаренко Г.Б.

7.

Подготовка информации для руководителей муниципальных образовательных организаций района о законных формах привлечения пожертвований для нужд образовательных организаций.

Февраль

Балюк О И.

8.

Привлечение специалистов надзорных служб и ведомств к участию в совещаниях с руководителями муниципальных образовательных учреждений района

По плану

Плеханова О.В.

9.

Проведение заседаний попечительских советов муниципальных образовательных организаций  района

По плану образовательного учреждения

Руководители МОО

10.

Регистрация попечительских советов МОУ в качестве юридических лиц

до 1 июня

Мокрушниа Н.И.,

Могилева Л.А.,

Соколов Ю.А.,

Данилова С.Г.,

Пономаренко Г.Б.

11.

Контроль взаимодействия муниципальных образовательных организаций и их попечительских советов

По плану

Балюк О.И.,

кураторы

муниципальных образовательных учреждений

12.

Организация разработки и принятия образовательно-просветительских программ по вопросам предупреждения коррупции для обучающихся муниципальных образовательных учреждений

 Март

Пономарева И.А.

13.

Включение  в учебные планы муниципальных общеобразовательных организаций программ антикоррупционного просвещения и воспитания (факультативные, элективные курсы, модули) в рамках предметов, дисциплин правовой направленности, раскрывающих современные подходы к противодействию коррупции в Российской Федерации

Апрель

Бачурина Г.А.

14.

Мониторинг введения программ антикоррупционного просвещения и воспитания в учебные планы муниципальных общеобразовательных организаций

Май

Декабрь

Бачурина Г.А.

15.

Мониторинг включения в учебные планы в старших классах муниципальных общеобразовательных организаций факультативных, элективных курсов, модулей в рамках предметов, дисциплин правовой направленности раскрывающих современные подходы к противодействию коррупции в Российской Федерации

Май

Бачурина Г.А.

16.

Проверка достоверности и полноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, при замещении которых они обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Апрель

Калашникова Я.Н.

17.

Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе

постоянно

Калашникова Я.Н.

18.

Повышения профессиональной подготовки работников, занятых в сфере размещения муниципальных заказов

В течение года

Балюк О И.

 

19.

Внедрение и применение электронных технологий при размещении муниципальных заказов

Постоянно

Балюк О И.,

Руководители МОО 

20.

Организационная работа по увеличению доли аукционных торгов в общем объеме размещенных заказов

Постоянно

Балюк О И.

21.

Плановые и комплексные проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности МОО района 

По плану

Балюк О И.

 

22.

Осуществление постоянного оперативного и последующего контроля за ходом проведения контрольно-ревизионных мероприятий и оформлением их результатов, проведение совещаний по итогам проверок с выездом на проверяемые муниципальные образовательные объекты, предоставление начальнику управления образования отчетов о всех проведенных проверках

По плану

Балюк О.И.

23.

Анализ результатов контрольно-ревизионных проверок муниципальных образовательных организаций

Ежеквартально

Балюк О И.

 

24.

Информирование органов прокуратуры о выявленных в ходе выполнения контрольных мероприятий правонарушениях в сфере экономики, в т.ч. злоупотреблениях должностных лиц и коррупционных нарушениях 

незамедли­тельно

Балюк О.И.

25.

Информационное взаимодействие с ИПК и ПРО по вопросам повышения уровня правосознания и правовой культуры сотрудников (обучающихся) с целью формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры 

постоянно

Пономарева И.А.

26.

Проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов приказов управления образования 

постоянно

Калашникова Я.Н. по согласованию с юридическим отделом АЗР

27.

Привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества и общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов управления образования Администрации Зерноградского района и их проектов 

Постоянно

Калашникова Я.Н. по согласованию с юридическим отделом АЗР

28.

Методическое сопровождение процессов лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательных организаций, контроля качества образования, контроля за соблюдением законодательства в сфере образования с целью совершенствования административных регламентов  предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций 

Постоянно

Плеханова О.В.,

Бачурина Г.А.,

Крикуненко Е.А.,

Горюнова Е.В.

 

29.

Осуществление усиленного контроля за рассмотрением жалоб и заявлений граждан, содержащих факты злоупотребления служебным положением, вымогательства, взяток и другой информации коррупционной направленности в отношении муниципальных служащих 

Постоянно

Плеханова О.В.

30.

Контроль по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов 

Постоянно

Плеханова О.В.

31.

Рассмот­рение результатов исполнения плана мероприятий управления образования по противо­действию коррупции в сфере образования Зерноградского района в 2013 году на совещании управления образования с руководителями муниципальных образовательных организаций 

Январь

Плеханова О.В.

32.

Рассмот­рение результатов исполнения плана мероприятий управления образования по противо­действию коррупции в сфере образования Зерноградского района в 1 полугодии 2015 года на совещании управления образования с руководителями муниципальных образовательных организаций 

Июнь

Плеханова О.В.

33.

Рассмот­рение результатов исполнения плана мероприятий управления образования по противо­действию коррупции в сфере образования Зерноградского района в 2015 году по вопросам рассмотрения  итогов контрольных мероприятий и выработки методологических рекомендаций по совершенствованию контрольно-ревизионной работы на аппаратном совещании управления образования 

Ежеквартально

Балюк О.И.

34.

Обеспечить доступ граждан к информации об очередности  на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения  через портал государственных услуг (gosuslugi.ru) и при личном обращении в управление образования Администрации Зерноградского района 

Постоянно

Горюнова Е.В.

35.

Обеспечить возможность получения гражданами результатов предоставления в электронном виде услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) через портал государственных услуг (gosuslugi.ru), МАУ Зерноградского арйона «МФЦ» и управление образования Администрации Зерноградского района в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р 

Постоянно

Горюнова Е.В.

36.

Обеспечить информирование населения Зерноградского района о действующих и новых созданных муниципальных образовательных организациях 

Постоянно

Плеханова О.В,

Горюнова Е.В.

37.

Активизировать  работу по привлечению и аккредитации в установленном порядке граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, в том числе в форме ЕГЭ 

По

плану подготовки к ГИА, ЕГЭ

Крикуненко Е.А.

38.

Организация видео протоколирования процедур сдачи ЕГЭ в пунктах его проведения

По

плану подготовки к ГИА, ЕГЭ

Крикуненко Е.А.

39.

Обеспечение соблюдения мер информационной безопасности и законности при проведении ЕГЭ

По

плану подготовки к ЕГЭ

Крикуненко Е.А.

40.

Доведения до сведения родителей (законных представителей) отчетов об использовании внебюджетных средств, а также размещение их на сайтах образовательных учреждений и управления образования 

Ежеквартально

Балюк О.И., руководители МОО

41.

Обеспечение размещения в доступном для родителей (законных представителей) месте полной и объективной информации о порядке предоставления платных услуг, порядке привлечения целевых взносов и пожертвований, порядке обжалования неправомерных действий по привлечению дополнительных финансовых средств в муниципальные образовательные организации 

Постоянно

Руководители МОО

42.

Проведение служебных расследований в отношении руководителей соответствующих муниципальных образовательных организаций  по обращениям родителей (законных представителей), связанных с нарушением порядка привлечения дополнительных финансовых средств, с последующим принятием мер организационно-кадрового характера 

По мере необходимости

Харченко В.Н.

43.

Организации работы телефона «горячей линии» управления образования по противодействию коррупции в сфере образования района 

Постоянно

Плеханова О.В.

44.

Организация контроля за размещением на стендах в каждой муниципальной образовательной организации телефонов «горячей линии» Администрации Зерноградского района, управления образования  по борьбе с коррупцией в сфере образования 

 По плану КИД

Плеханова О.В.

45.

Контроль размещения муниципальными образовательными организациями в доступном для родителей (законных представителей) месте полной и объективной информации о порядке предоставления платных услуг, порядке привлечения целевых взносов и пожертвований, порядке обжалования неправомерных действий по привлечению дополнительных финансовых средств в муниципальные образовательные организации 

 По плану КИД

Плеханова О.В.

46.

Размещение на сайте управления образования Администрации Зерноградского района и средствах массовой информации информационно-аналитических материалов реализации мероприятий по противодействию коррупции в сфере образования 

По полугодиям

Плеханова О.В.

47.

Контроль соответствия условий оказания платных образовательных услуг требованиям федерального закона  «Об образовании в Российской Федерации» 

По плану КИД тематических проверок

Плеханова О.В.

48.

Проведение мониторинга фактов нарушений законодательства, в части сроков и качества предоставления государственных и муниципальных услуг

Июнь, декабрь

Плеханова О.В.

49.

Подготовка отчета по результатам  мониторинга фактов нарушений законодательства, в части сроков и качества предоставления государственных и муниципальных услуг

Июнь, декабрь

Плеханова О.В.

   

 

Приложение № 2

 к приказу отдела образования

 от 24.12.2014  № 477

 Телефон «горячей линии»

по противодействию коррупции в сфере образования 

Зерноградского района 

Заместитель начальника управления образования

Плеханова Ольга Владимировна 

График приема обращений граждан: ежедневно с 08.00 до 17.00 часов  

8 (863 – 59) 41-9-55 

 

 

 

безопасно для детей